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最新台生報内容摘要451期2003.7.25
台湾正名之路/
黄昭堂・台湾獨立建国聯盟主席
●由台湾総統具名申請加入聯合国1949年以後台湾自成一国是一個明顕的事実。台湾人口已経近2300萬、人数可謂不小,聨合国会員之中,人口少的国家40国合起来才有台湾之多,台湾竟然被塀棄於聯合國之外。這種不合理的現象,中国的杯葛似是最大的因素,其実台湾2300萬人対「台湾国家」的認同不一,才是主要的原因。加入聯合国並不意味著要與191個会員国強立外交関係,但是目前全世界的獨立国之中只有一個梵諦崗教皇国没有加入聯合国.由此看来台湾應該争取加入。聯合国雖然慕色已深,但対台湾的安全保障例有莫大的幫助。台湾加入聨合国不要再委友邦,而應由台灣總統(The
President of Taiwan)陳水扁具名申講「加入」,当然不是参与,更不是「重返」。
事実上陳水扁総統是「中華民国総統」,但是対外行文不妨用英文台湾総統。因為中華民国対外用偏名已経?見不鮮:"Chinese
Taipei","Taipei"TPKM", 等不勝枚舉,這是因應国際社会的作法。其実中華民国本身也為因應国内社会,当外國政府、機関、媒体称呼Taiwan時,自己常常将之譯成「中華民国」。同様的道狸,明年要加入WHO,我們也應以Taiwan名義申請加入成為正式的会員国。雖然加入聯合国以後要做WHO会員国非常簡単、但是不妨双管其下。
●聲明承認中華人民共和國對中國大陸的領士主權
李登輝時代透過修憲将中華民?統治範囲界定為台湾,台湾国政選舉的選民限於「中華民国国民」.也透過修憲承認中国大陸的統治権屬於中華人民共和国。但是我們應該注意「統治権」輿「領土主権」不同,台湾尚未承認中華人民共和國対中国大陸的主権。整個中国大陸的主権,若由中華民国来解釋,猶可能是屬於中華民国。
現在無論以立法院、行政院的名義也好、総統府的名義也好,台湾應該向外声明「吾国承認中華人民共和国対中国大陸的領土主権」。台湾這麼做,世界各国不会反対。其実也没有什麼反対的理由。即使中国知道台湾的意図也難以反対。我們如此做,目的在使台湾的領土範囲明確化。台湾要作為一個国家最明顕的缺点就是領土範囲不明確。
●建立公投制度
近代民主国家是以「主権在民」做基礎。国会議員不過是受選民的付託代行立法権而已。国会違反民意時,「國家的主入」(主権在民)可以依規定加以罷免。但行使直接民権「公民投票」也是一種做法。尤其與國家体制、基本政策有関事項、更有「公民投票」(Plebiscite)」的必要。這是「主権在民」理念的基本。中国是軍事大国,台湾在防衛上以小掩大,手持「公民投票」的利器,可比核子弾的威力。
陳水扁総統最近呼籲要以「公投加入WHO」:林義雄民進党前主席主張「核四公投」;不管用意如何,聯合国也主張何不来一個「真正能体現民意的決策性公投」,看起来是否採用公投制度的議論方興未艾。現在於立法院立法中的公投法,不脱「限制議題模式」,民主法治国家豈有限制「主権在民」這個理念的道理,難道台湾要向世界獻醜説「我個台湾的公投法是不能決定我們自已的政治将来的公投法」??
●速開「憲法会議」公投制憲
敬請政府設立「憲法会議」,邀請学者専家與政界重鎮来研討適合於2300萬台湾国民的憲法。
1947年在擁有巨大人口的中国制定的中華民国憲法根本不適合中型国家台湾。充其量,那部憲法不過是数個党派制定的而已,並不屋依民主程序由全中国有権選民選出的。當時雖有数位台湾制憲国代参与,但是那時的台湾在国際法上還是日本領土(到1952年為止),台湾何徳何能去参与外国中華民国的制憲会議,又拿部憲法輸出到台湾来以後,還被「選擇牲的施行」,根本忽視基本人権。其実現行的中華民国憲法,不要説大学生,連法学院的学生也不見得看得懂,可見台湾実在有制定新憲法的必要。接著應該将「憲法会議」研擬的草案,時時刻刻公諸於民,接受国民的批評與探討,然後付諸公民投票,這才是健全的民主制度。
●立刻發行Taiwan
Passport
議論已久的"Taiwan Passport", 至今猶未能実現、政府應該加緊執行,因為?僅屬於裁量的範囲而已。国家、公営機関該正名的就正名,民間団体、公司更應自已正名。
以上各項,内容雖有軽重之別,不妨同步齊行。2004年的総統選舉,勢必「一中」総統候選人與台湾本土総統候選入之争,把政見明確講出来,才是真正民主的作風,当選後要実現政策才鏗鏘有力。○
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