最新台生報内容摘要467期2004.11.25

從台湾関係法理解鮑威爾發言一-台湾人民切不可得了便宜又賣乖/連根藤

●台湾人民vs台湾統治当局
   明年是戦後60年,台湾人民能否建立台湾国,介在台湾人能否明確区別台湾人民和台湾統治当局。所謂台湾人民就是在来的台澎諸島和島上居民,也就是在舊金山和約中,日本向二次大戦的同盟国放棄的台澎諸島主権和島上住民。因為島上巳住著所有権人的台湾人，所以日本放棄台澎諸島主権以後，同盟国不敢指定主権継承国;也因為台湾在蒋政権的戒厳令下同盟国也不願表示台湾主権已帰還台湾住民。因為如果明説台湾主権已帰還台湾住民，蒋政権很簡単就可透過「省議会」的表決，譲台灣主權白送給中華民国。為避免台湾主権流失,美国発明「台湾主権未定論」,将台湾主権保管在美国政府的檔案館中(参閲和約第27條),今日台湾主權原在,不屬任何国家,台湾人應該感謝同盟国,尤其是美国善意保管的功労。
   1979年美華断交的同時,美国発表承認台湾人民為一「外国」，享有与一般外国同等権利的『台湾関係法』。美国国会制定台関法，是根拠保管中的台湾主権而来。台関法的制定表示美国已不担心台湾主権会被已被宣告破産的「中華民国」所篡奪;更表示美国将台湾主権提示出来,等待台湾人民的合法代表,例如台湾総統来取回的安排。
   所謂「台湾統治当局」(以下以「台湾」表示),是台関法中的重要造語,這是継承1979年1月1曰被美国断交面終結的「中華民国」,並且「台湾」已被美国総統停止政府関係。可知「台湾」等於「中華民国」,也等於蒋経国政権、国民党政権、李登輝政権、陳水扁政権。美国政府認為只要継承「台湾」的就是継承China的「台湾」,就不是台湾人民的台湾。美国這様做是要将在来的台湾与外来的「台湾」公開。避免台湾被捲人中国内政問題之中。
●理解随鮑威爾的發言
   台関法最大的特徴就是将「中華民国」的「台湾」和台湾人民的台湾明確分隔。且指出台湾人民才走台湾主権的所有権人；「中華民国」継承人的「台湾」,不管是外来或是本土的，都没有台湾主権。姑在美国人的立場,他們不便区別本土或「外省」，本土的陳水扁政権国為代表「中華民国」利益、是故不屬台湾人民、未享有台湾主権:只要認同台湾人民的,即使走「外省」選擇做台湾総統而非「中華民国」「総統」,照様可以獲得美国的外交承認。阿扁雖是台湾人民選出的総統,但是他選擇做主権的「台湾」「総統」,所以美国政府不承認他。
   走筆至此,看官大概已知鮑威爾的話是有根據的。他於10月25日在北京接受香港鳳凰電視採訪時説「台湾」尋找「和平統一」(後来訂正為和平解決),並説「台湾」未享有主権国家應有的主権和美国不支持「台湾」獨立。他同時強調遵守「一中政策」和台湾関係法。相信研究過美国的台湾政策和讀過台関法的台湾人都認為鮑氏一点都没傷害到台湾人民的利益,反而是対「台湾」打下一大巴掌,有助於譲阿扁脱出「中華民国」鳥籠。
   80年代的雷根政権国剛与中国建交，必須接近中国,但是為了怕台湾人民誤会可能出賣台湾而於82年7月14日発表対台「六保証」，6点保証的第五、六點是美国不修改台湾関係法、美国不改変対台湾主権的認知。鮑氏発言以後,国務院重新宣示布希政権要継続「六保証」,表示美国一貫認知台湾人民一直擁有台湾主権。鮑氏警告的是阿扁的「台湾」未享有主権。彼「台湾」非我台湾也。台湾人民切不要患得患失,被中国和被統派騙去反美而不自知!
●請助阿扁脱出「中華民国」鳥籠
   台関法是美国保護台湾人民的保証書,也是指示台湾人民如何組織屬於台湾人民的「実体(Entity)」的説明書。所謂実体当然包括政府和総統,也就是根拠該法第15?,台湾人民只要根拠適用於台湾的法律組織政治実体的政府知選出総続,再由総統表示接受台湾関係法,就可向美国政府交渉外交承認。
   很多人一直以為只要阿扁「総統」修憲改国号就可建立台湾新国家。這是対美国的台湾政策没理解。台関法不承認「台湾」具備台湾。阿扁現在自封於「中華民国」鳥籠内身不由己。中国不知何時会要求收回鳥籠。則烏籠中的「台湾」成為中国的籠中物，美国又不想管「中華民国」鳥籠,這是美国不満陳水扁政權以一「中華民国」「総統」自居,傷害台湾人民的地方。美国只願介入台湾人民的問題,不願介入「中華民国」和其継承者「台湾」的部分。
   助阿扁脱出「中華民国」鳥籠是台湾人民的責任。我們是選他做湾総統，但他自称「中華民国総統」。要救出阿扁，需靠阿扁的意願和台湾人民的努力。台湾應該多研究美国的台湾政策、其政策推動落実台湾国的制憲運動。台湾憲法必然規定要選的是総統，則在人民公投接受台湾以後，下次就是要選台湾総統而不是「中華民国」「総統」了。是我們選出的最高行政官，他為我們辦憲法公投和執行選台灣總統的選舉吧。新総統選出以後再根拠現在或未来可能適用於新政府的法律重編政府機構,台湾新很自然的就動起来。阿扁和「台灣」的任務於焉完成,自然地脱出了「中華民国」鳥籠。